中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委：國(guó)企高管跨界斂財(cái)毀掉人生

“被告人岳海陸利用負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的職務(wù)之便，在項(xiàng)目管理、工程承攬、資金撥付等方面為他人謀取利益，非法收受他人所送現(xiàn)金人民幣共計(jì)22萬(wàn)元……”今年6月10日，四川省江陽(yáng)區(qū)城投建設(shè)開(kāi)發(fā)投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱江陽(yáng)城投公司）原副總經(jīng)理岳海陸因犯受賄罪，被判處有期徒刑二年六個(gè)月，緩刑三年，并處罰金人民幣10萬(wàn)元，違法所得22萬(wàn)元依法予以追繳，上繳國(guó)庫(kù)。

在進(jìn)入江陽(yáng)城投公司這家國(guó)企之前，岳海陸曾在當(dāng)?shù)匾患颐駹I(yíng)企業(yè)摸爬滾打20多年，算是經(jīng)驗(yàn)豐富的“專家型人才”，因而成為江陽(yáng)城投公司的重點(diǎn)考察對(duì)象。然而，由民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)企管理人員后，岳海陸的思想沒(méi)有跟著專業(yè)本領(lǐng)進(jìn)步，反而將民企工作時(shí)形成的錯(cuò)誤慣性思維帶到了國(guó)企。特別是走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，他的內(nèi)心過(guò)度膨脹，思想毫不設(shè)防，行動(dòng)屢屢跨界，最終掉進(jìn)了貪腐的深淵……

生于1974年的岳海陸是重慶墊江人。大專畢業(yè)后，未及弱冠的他應(yīng)聘到瀘州市一家建筑類民營(yíng)企業(yè)，做了20多年的建筑工程，逐漸成長(zhǎng)為當(dāng)?shù)剡@一領(lǐng)域的青年專家。

年歲漸長(zhǎng)，岳海陸發(fā)覺(jué)在民營(yíng)企業(yè)“難以充分施展自己的才華”。2014年，不惑之年的他成功應(yīng)聘到江陽(yáng)區(qū)公共住房投資有限公司（后變更為江陽(yáng)區(qū)城投建設(shè)開(kāi)發(fā)投資有限公司），擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)管理員。

從民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員變?yōu)閲?guó)有企業(yè)工作人員的起初幾年，岳海陸發(fā)揮自己的經(jīng)驗(yàn)和特長(zhǎng)，工作成績(jī)很顯著，領(lǐng)導(dǎo)同事都對(duì)他加以肯定，他很快進(jìn)入公司的重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象行列。4年時(shí)間里，岳海陸就從一名現(xiàn)場(chǎng)管理員迅速成長(zhǎng)為江陽(yáng)城投公司的副總經(jīng)理。

“岳海陸在建筑專業(yè)方面確實(shí)比較有能力。就工程項(xiàng)目而言，不管是在細(xì)節(jié)上的管理，還是宏觀上的把控，都比較到位?！苯?yáng)城投公司主要負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果岳海陸對(duì)思想的把關(guān)能像在專業(yè)上一樣嚴(yán)格的話，他也許就不會(huì)走入歧途。

事實(shí)上，從進(jìn)入國(guó)企那一天起，岳海陸就沒(méi)有做到“心中有數(shù)”。他將國(guó)企作為發(fā)揮聰明才智平臺(tái)的同時(shí)，也將其視為個(gè)人斂財(cái)?shù)淖ナ帧?/p>

“一聽(tīng)說(shuō)我要到國(guó)企工作，原來(lái)的一些合作伙伴就殷勤地找我勾兌關(guān)系?！痹篮ｊ懺诿駹I(yíng)建筑行業(yè)工作了20多年，當(dāng)?shù)夭簧侔ゎ^與他相熟。走上新崗位的岳海陸發(fā)現(xiàn)，“往日合作起來(lái)都很摳門兒”的包工頭竟一個(gè)賽一個(gè)地大方起來(lái)，約他聚餐、娛樂(lè)的人絡(luò)繹不絕。

岳海陸心里很清楚，那些包工頭看重的并不是他這個(gè)人，而是他到了國(guó)企后的平臺(tái)和資源。但架不住“這種被人環(huán)繞、被人捧的心里快感”，他常常與那些包工頭廝混在一起。

搭好橋梁、密切聯(lián)系半年之后，包工頭們的時(shí)機(jī)來(lái)了。2015年初，江陽(yáng)城投公司建設(shè)當(dāng)?shù)啬嘲仓梅宽?xiàng)目，公司安排岳海陸作為項(xiàng)目業(yè)主方負(fù)責(zé)人。岳海陸利用職務(wù)之便，向承建方副經(jīng)理打招呼，推薦勞務(wù)工頭、“自己的朋友”黃某某在該項(xiàng)目中承攬水電安裝勞務(wù)工程。項(xiàng)目結(jié)束后，為感謝岳海陸的關(guān)照，黃某某直接送給他現(xiàn)金5萬(wàn)元。

留置期間的岳海陸曾自我反思：面對(duì)如此輕易獲取的錢財(cái)和紅利，自己心理防線早已不知不覺(jué)松懈下來(lái)，認(rèn)為幫朋友打點(diǎn)“招呼”、做點(diǎn)“推薦”無(wú)傷大雅，“工程項(xiàng)目反正都要找人干，哪個(gè)干都一樣”。

黃某某的“成功經(jīng)驗(yàn)”很快在同行中傳開(kāi)，當(dāng)?shù)匕ゎ^們紛紛找上岳海陸，提出要“與岳總合作”。明知道包工頭們?cè)诮o自己“下套兒”，但金錢欲望強(qiáng)烈的岳海陸幾乎想都沒(méi)想，就紛紛答應(yīng)了所謂的合作請(qǐng)求。

事實(shí)上，岳海陸不是不知道自己的行為不合法，但他錯(cuò)誤地認(rèn)為“我沒(méi)有讓國(guó)有資產(chǎn)流失，沒(méi)有給公司造成損失，更沒(méi)為中標(biāo)的直接管理對(duì)象增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)”，“以后就算被拎出來(lái)，也有借口為自己開(kāi)脫”。

在這一心理驅(qū)使下，2016年，岳海陸以同樣的方式推薦趙某承攬了該安置房項(xiàng)目的樓棟內(nèi)墻涂料工程。趙某承攬到工程后，邀請(qǐng)?jiān)篮ｊ憽耙愿晒尚问胶献鳌保篮ｊ懘饝?yīng)了，并欣然接受了趙某送出的“獲利分紅”5萬(wàn)元。

2018年，岳海陸故技重施，通過(guò)他的暗箱操作，瀘州某混凝土工程有限公司順利承攬了江陽(yáng)區(qū)某國(guó)有投資項(xiàng)目的混凝土工程。工程完工后，岳海陸收受了該公司生產(chǎn)部經(jīng)理王某10萬(wàn)元現(xiàn)金。在該項(xiàng)目中，岳海陸還為勞務(wù)班頭萬(wàn)某、家具公司周某提供幫助，分別收受兩人各1萬(wàn)元的感謝費(fèi)。

金錢紛至沓來(lái)，但岳海陸的內(nèi)心并不安穩(wěn)。特別是監(jiān)察法明確將非黨員納入監(jiān)察對(duì)象范圍后，他更加心神不寧。2019年10月，江陽(yáng)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委向岳海陸了解該區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房項(xiàng)目相關(guān)情況時(shí)，惶惶不可終日的岳海陸再也熬不住了，主動(dòng)向工作人員交代了自己涉嫌受賄的違法犯罪問(wèn)題。

“年近半百，好不容易奮斗到國(guó)有企業(yè)管理崗位，怎么就自甘墮落，成了‘靠山吃山’‘靠水吃水’的反面典型？”接受監(jiān)察調(diào)查期間，岳海陸如夢(mèng)方醒，自己之所以有恃無(wú)恐、肆無(wú)忌憚，重要原因之一就是他認(rèn)為“自己不是中共黨員，黨規(guī)黨紀(jì)管不著自己”“根子上，還是源于對(duì)國(guó)家法律的無(wú)知和藐視”。

“長(zhǎng)期在私企里面干，法律意識(shí)很淡薄、很缺乏……現(xiàn)在才感到自由的可貴，如果失去了自由，什么東西都沒(méi)有了?！北徊扇×糁么胧┖螅篮ｊ懮钌畎没谧约旱乃魉鶠?。幾年貪腐路，岳海陸最終什么也沒(méi)得到，反而給自己和家人帶來(lái)了難以言說(shuō)的無(wú)盡傷痛。

量紀(jì)量法分析

岳海陸因涉嫌受賄罪接受監(jiān)察調(diào)查。依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》第四十五條第一款第（四）項(xiàng)、《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》第七十一條第一款第（一）項(xiàng)、《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第五條第（二）項(xiàng)、《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第九條之規(guī)定，2019年12月，岳海陸涉嫌受賄犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

紀(jì)法依據(jù)

《中華人民共和國(guó)刑法》

第三百八十五條 國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》

第四十五條第一款 監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

……

（四）對(duì)涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)調(diào)查認(rèn)為犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分的，制作起訴意見(jiàn)書(shū)，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》

第七十一條第一款 國(guó)家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有下列行為之一，造成國(guó)有資產(chǎn)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；屬于國(guó)家工作人員的，并依法給予處分：

（一）利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當(dāng)利益的；

《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》

第五條 國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)當(dāng)忠實(shí)履行職責(zé)。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為：

……

（二）在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對(duì)象提供的物質(zhì)性利益；

《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》

第九條 對(duì)基層群眾性自治組織、國(guó)有企業(yè)等單位中從事管理的人員，或者未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制的受國(guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員、其他依法履行公職的人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法采取下列處理措施：

（一）依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉；

（二）依據(jù)本規(guī)定第三條有關(guān)法規(guī)采取警示談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職。

對(duì)前款人員，監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出下列監(jiān)察建議：

（一）取消當(dāng)選資格或者擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)資格；

（二）調(diào)離崗位、降職、免職、罷免。

上述處理措施可以單獨(dú)使用，也可以合并使用。

原標(biāo)題：以案為鑒 | 國(guó)企高管跨界斂財(cái)毀掉人生

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