中央紀委國家監(jiān)委：國企高管跨界斂財毀掉人生

“被告人岳海陸利用負責工程項目現(xiàn)場管理的職務(wù)之便，在項目管理、工程承攬、資金撥付等方面為他人謀取利益，非法收受他人所送現(xiàn)金人民幣共計22萬元……”今年6月10日，四川省江陽區(qū)城投建設(shè)開發(fā)投資有限公司（以下簡稱江陽城投公司）原副總經(jīng)理岳海陸因犯受賄罪，被判處有期徒刑二年六個月，緩刑三年，并處罰金人民幣10萬元，違法所得22萬元依法予以追繳，上繳國庫。

在進入江陽城投公司這家國企之前，岳海陸曾在當?shù)匾患颐駹I企業(yè)摸爬滾打20多年，算是經(jīng)驗豐富的“專家型人才”，因而成為江陽城投公司的重點考察對象。然而，由民營企業(yè)從業(yè)人員轉(zhuǎn)變?yōu)閲蠊芾砣藛T后，岳海陸的思想沒有跟著專業(yè)本領(lǐng)進步，反而將民企工作時形成的錯誤慣性思維帶到了國企。特別是走上領(lǐng)導崗位后，他的內(nèi)心過度膨脹，思想毫不設(shè)防，行動屢屢跨界，最終掉進了貪腐的深淵……

生于1974年的岳海陸是重慶墊江人。大專畢業(yè)后，未及弱冠的他應(yīng)聘到瀘州市一家建筑類民營企業(yè)，做了20多年的建筑工程，逐漸成長為當?shù)剡@一領(lǐng)域的青年專家。

年歲漸長，岳海陸發(fā)覺在民營企業(yè)“難以充分施展自己的才華”。2014年，不惑之年的他成功應(yīng)聘到江陽區(qū)公共住房投資有限公司（后變更為江陽區(qū)城投建設(shè)開發(fā)投資有限公司），擔任現(xiàn)場管理員。

從民營企業(yè)從業(yè)人員變?yōu)閲衅髽I(yè)工作人員的起初幾年，岳海陸發(fā)揮自己的經(jīng)驗和特長，工作成績很顯著，領(lǐng)導同事都對他加以肯定，他很快進入公司的重點培養(yǎng)對象行列。4年時間里，岳海陸就從一名現(xiàn)場管理員迅速成長為江陽城投公司的副總經(jīng)理。

“岳海陸在建筑專業(yè)方面確實比較有能力。就工程項目而言，不管是在細節(jié)上的管理，還是宏觀上的把控，都比較到位?！苯柍峭豆局饕撠熑苏f，如果岳海陸對思想的把關(guān)能像在專業(yè)上一樣嚴格的話，他也許就不會走入歧途。

事實上，從進入國企那一天起，岳海陸就沒有做到“心中有數(shù)”。他將國企作為發(fā)揮聰明才智平臺的同時，也將其視為個人斂財?shù)淖ナ帧?/p>

“一聽說我要到國企工作，原來的一些合作伙伴就殷勤地找我勾兌關(guān)系?！痹篮ｊ懺诿駹I建筑行業(yè)工作了20多年，當?shù)夭簧侔ゎ^與他相熟。走上新崗位的岳海陸發(fā)現(xiàn)，“往日合作起來都很摳門兒”的包工頭竟一個賽一個地大方起來，約他聚餐、娛樂的人絡(luò)繹不絕。

岳海陸心里很清楚，那些包工頭看重的并不是他這個人，而是他到了國企后的平臺和資源。但架不住“這種被人環(huán)繞、被人捧的心里快感”，他常常與那些包工頭廝混在一起。

搭好橋梁、密切聯(lián)系半年之后，包工頭們的時機來了。2015年初，江陽城投公司建設(shè)當?shù)啬嘲仓梅宽椖?，公司安排岳海陸作為項目業(yè)主方負責人。岳海陸利用職務(wù)之便，向承建方副經(jīng)理打招呼，推薦勞務(wù)工頭、“自己的朋友”黃某某在該項目中承攬水電安裝勞務(wù)工程。項目結(jié)束后，為感謝岳海陸的關(guān)照，黃某某直接送給他現(xiàn)金5萬元。

留置期間的岳海陸曾自我反思：面對如此輕易獲取的錢財和紅利，自己心理防線早已不知不覺松懈下來，認為幫朋友打點“招呼”、做點“推薦”無傷大雅，“工程項目反正都要找人干，哪個干都一樣”。

黃某某的“成功經(jīng)驗”很快在同行中傳開，當?shù)匕ゎ^們紛紛找上岳海陸，提出要“與岳總合作”。明知道包工頭們在給自己“下套兒”，但金錢欲望強烈的岳海陸幾乎想都沒想，就紛紛答應(yīng)了所謂的合作請求。

事實上，岳海陸不是不知道自己的行為不合法，但他錯誤地認為“我沒有讓國有資產(chǎn)流失，沒有給公司造成損失，更沒為中標的直接管理對象增加經(jīng)濟負擔”，“以后就算被拎出來，也有借口為自己開脫”。

在這一心理驅(qū)使下，2016年，岳海陸以同樣的方式推薦趙某承攬了該安置房項目的樓棟內(nèi)墻涂料工程。趙某承攬到工程后，邀請岳海陸“以干股形式合作”，岳海陸答應(yīng)了，并欣然接受了趙某送出的“獲利分紅”5萬元。

2018年，岳海陸故技重施，通過他的暗箱操作，瀘州某混凝土工程有限公司順利承攬了江陽區(qū)某國有投資項目的混凝土工程。工程完工后，岳海陸收受了該公司生產(chǎn)部經(jīng)理王某10萬元現(xiàn)金。在該項目中，岳海陸還為勞務(wù)班頭萬某、家具公司周某提供幫助，分別收受兩人各1萬元的感謝費。

金錢紛至沓來，但岳海陸的內(nèi)心并不安穩(wěn)。特別是監(jiān)察法明確將非黨員納入監(jiān)察對象范圍后，他更加心神不寧。2019年10月，江陽區(qū)紀委監(jiān)委向岳海陸了解該區(qū)標準化廠房項目相關(guān)情況時，惶惶不可終日的岳海陸再也熬不住了，主動向工作人員交代了自己涉嫌受賄的違法犯罪問題。

“年近半百，好不容易奮斗到國有企業(yè)管理崗位，怎么就自甘墮落，成了‘靠山吃山’‘靠水吃水’的反面典型？”接受監(jiān)察調(diào)查期間，岳海陸如夢方醒，自己之所以有恃無恐、肆無忌憚，重要原因之一就是他認為“自己不是中共黨員，黨規(guī)黨紀管不著自己”“根子上，還是源于對國家法律的無知和藐視”。

“長期在私企里面干，法律意識很淡薄、很缺乏……現(xiàn)在才感到自由的可貴，如果失去了自由，什么東西都沒有了?！北徊扇×糁么胧┖?，岳海陸深深懊悔自己的所作所為。幾年貪腐路，岳海陸最終什么也沒得到，反而給自己和家人帶來了難以言說的無盡傷痛。

量紀量法分析

岳海陸因涉嫌受賄罪接受監(jiān)察調(diào)查。依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》第四十五條第一款第（四）項、《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》第七十一條第一款第（一）項、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》第五條第（二）項、《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第九條之規(guī)定，2019年12月，岳海陸涉嫌受賄犯罪問題移送司法機關(guān)依法處理。

紀法依據(jù)

《中華人民共和國刑法》

第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物的，或者非法收受他人財物，為他人謀取利益的，是受賄罪。

《中華人民共和國監(jiān)察法》

第四十五條第一款 監(jiān)察機關(guān)根據(jù)監(jiān)督、調(diào)查結(jié)果，依法作出如下處置：

……

（四）對涉嫌職務(wù)犯罪的，監(jiān)察機關(guān)經(jīng)調(diào)查認為犯罪事實清楚，證據(jù)確實、充分的，制作起訴意見書，連同案卷材料、證據(jù)一并移送人民檢察院依法審查、提起公訴；

《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》

第七十一條第一款 國家出資企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員有下列行為之一，造成國有資產(chǎn)損失的，依法承擔賠償責任；屬于國家工作人員的，并依法給予處分：

（一）利用職權(quán)收受賄賂或者取得其他非法收入和不當利益的；

《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》

第五條 國有企業(yè)領(lǐng)導人員應(yīng)當忠實履行職責。不得有利用職權(quán)謀取私利以及損害本企業(yè)利益的下列行為：

……

（二）在職或者離職后接受、索取本企業(yè)的關(guān)聯(lián)企業(yè)、與本企業(yè)有業(yè)務(wù)關(guān)系的企業(yè)，以及管理和服務(wù)對象提供的物質(zhì)性利益；

《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》

第九條 對基層群眾性自治組織、國有企業(yè)等單位中從事管理的人員，或者未列入國家機關(guān)人員編制的受國家機關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員、其他依法履行公職的人員，監(jiān)察機關(guān)可以依法采取下列處理措施：

（一）依據(jù)《中華人民共和國監(jiān)察法》采取談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉；

（二）依據(jù)本規(guī)定第三條有關(guān)法規(guī)采取警示談話、通報批評、停職檢查、責令辭職。

對前款人員，監(jiān)察機關(guān)可以依法向有關(guān)機關(guān)、單位提出下列監(jiān)察建議：

（一）取消當選資格或者擔任相應(yīng)職務(wù)資格；

（二）調(diào)離崗位、降職、免職、罷免。

上述處理措施可以單獨使用，也可以合并使用。

原標題：以案為鑒 | 國企高管跨界斂財毀掉人生

來源：中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站